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杭州臨近中度老齡化社會
將為老年人立法——
“啃老”,你有權拒絕
□本報記者 魏皓奮
早報訊 《杭州市老年人權益保障規定(草案)》,昨天提交到市人大常委會初審。
杭州市老齡工作委員會辦公室主任楊英英說,截至2013年底,杭州市60周歲以上戶籍老年人已達134.88萬人,占總人口的19.1%;80周歲以上老年人已達22.12萬人,占老年人口的16.4%。
據聯合國標準,如果一個國家60歲以上老年人口達總人口數的20%,為中度老齡化;按這個標準,杭州的老齡化程度已趨於中度,未來有向重度發展的趨勢。
草案規定,老年人有權拒絕啃老。“有獨立生活能力的成年子女以無業或其他理由要求老年人提供經濟資助的,老年人有權拒絕。”
同時,該條要求相關部門對他人代理老年人處理財產事務履行特別註意義務。比如,子女或其他親屬以老年人名義向有關部門、機構申請辦理房屋所有權、房屋使用權、股權、土地承包經營權等權屬轉移、變更登記,有關部門、機構應當核實老年人的真實意思表示。
我國老年人養老以居家為基礎,家庭贍養和扶養是目前主要養老方式,並規定了贍養、扶養的義務人範圍、內容。比如,特別規定贍養人不得以放棄繼承權、老年人離婚或再婚以及其他理由拒絕履行贍養義務。
杭州市人大內司委建議,對有關禁止子女干涉婚姻自由的事由和行為作進一步明確:子女或其他親屬不得以老年人婚姻關係變化為由,干涉老年人的生活,索取、隱匿、扣留老年人的有關證件,限制老年人使用和處分其財產,要求老年人與其配偶分開居住,限制老年人的合法居住權利。
有條件的,要為高齡老人、低收入失能老人免費配置電子呼叫設備。
草案規定,城鎮新建住宅項目的養老服務設施用房應當納入社區配套用房建設範圍,按每百戶20平方米建築面積的標準,相對集中地進行配建。各區單個社區養老服務設施用房的最小規模為100平方米,各縣(市)單個社區養老服務設施用房的最小規模為50平方米。
杭州市人大內司委建議,“一百張床位以上的養老機構應當為入住老年人提供醫療服務,條件具備的,可以設置獨立的醫療服務點。一百張床位以下的可單獨設置醫療服務點,也可與周邊醫院、社區醫療衛生服務機構合作,提供專業化醫護服務。”
(原標題:“啃老”,你有權拒絕)
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